{"id":14014,"date":"2005-04-05T00:00:00","date_gmt":"2005-04-05T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/fcmanrique.org\/fcm-actividad\/planeamiento-del-territorio-y-contr\/"},"modified":"2026-04-23T23:19:29","modified_gmt":"2026-04-23T23:19:29","slug":"planeamiento-del-territorio-y-contr","status":"publish","type":"fcm_actividad","link":"https:\/\/ludiccc.ddns.net\/it\/fcm-actividad\/planeamiento-del-territorio-y-contr\/","title":{"rendered":"Planeamiento del territorio y control del crecimiento tur\u00edstico. 2\u00aa hoja de ruta de la FCM"},"content":{"rendered":"
\"Planeamiento<\/figure>\n

El 5 de abril de 2005, en la sede de la FCM de Taro de Tah\u00edche, tuvo lugar la mesa redonda Planeamiento del territorio y control del crecimiento tur\u00edstico en Lanzarote. 2\u00aa hoja de ruta de la FCM<\/em>, que cont\u00f3 con la participaci\u00f3n de Agust\u00edn Domingo Acosta, Faustino Garc\u00eda M\u00e1rquez, Enrique Jim\u00e9nez Larrea, Fernando Prats y Jos\u00e9 Suay, y que fue moderada por el Director de Actividades Fundacionales de la FCM, Fernando G\u00f3mez Aguilera.<\/p>\n

Agust\u00edn Domingo Acosta es licenciado en Derecho, abogado especialista en Derecho Administrativo, Asesor Jur\u00eddico del Cabildo Insular de Lanzarote desde 1997, letrado del Cabildo lanzarote\u00f1o en los procesos judiciales de impugnaci\u00f3n de licencias tur\u00edsticas y autor del \u00faltimo Informe Life sobre Facultades del Cabildo Insular para el control de la oferta alojativa tur\u00edstica.<\/em><\/p>\n

Faustino Garc\u00eda M\u00e1rquez es arquitecto urbanista y, desde 1990, Jefe del Servicio de Ordenaci\u00f3n Territorial en la Consejer\u00eda de Medio Ambiente y Ordenaci\u00f3n Territorial del Gobierno de Canarias. Coordin\u00f3 la redacci\u00f3n de las Directrices de Ordenaci\u00f3n General y las Directrices de Ordenaci\u00f3n del Turismo de Canarias (2002-2003). Anteriormente, particip\u00f3 en la redacci\u00f3n de instrumentos de ordenaci\u00f3n de \u00e1mbito municipal y de centros hist\u00f3ricos (1973-1990) y fue Director General de Urbanismo (1993-1995). Desde el a\u00f1o 2002, es miembro del Gabinete Cient\u00edfico del Consejo de la Reserva de Biosfera de Lanzarote.<\/p>\n

Enrique Jim\u00e9nez Larrea es licenciado en Derecho y ha centrado su actividad como asesor jur\u00eddico externo de diversas Administraciones P\u00fablicas en materia de Derecho Administrativo y Urbanismo. Tiene una amplia experiencia como gestor en el sector p\u00fablico local y auton\u00f3mico. Ha participado, entre otros, en el Plan Regional de Estrategia Territorial de la Comunidad de Madrid en 1995, en la candidatura \u201cUrban\u201d de Arrecife en 1996, en el Plan General Municipal de Ordenaci\u00f3n de Calvi\u00e1 en 1999, y en la Revisi\u00f3n Parcial del Plan Insular de Ordenaci\u00f3n del Territorio de Lanzarote (PIOL), entre 1997 y 2003.<\/p>\n

Fernando Prats es arquitecto urbanista, y cuenta con una dilatada trayectoria en los campos del desarrollo local, medio ambiente, ordenaci\u00f3n territorial, turismo y planeamiento urban\u00edstico. Es consultor de la Organizaci\u00f3n Mundial del Turismo (OMT), miembro de AECIT y ECOTRANS y asesor de la FCM y de la Fundaci\u00f3n Do\u00f1ana. En otros trabajos, ha dirigido el PIOL entre 1991 y 2003, la Estrategia Lanzarote en la Biosfera entre 1997 y 2004, la Agenda Local 21 de Calvi\u00e1 entre 1996 y 2003, la Estrategia Tur\u00edstico Territorial de Do\u00f1ana entre 1998 y 2004, el Plan Estrat\u00e9gico de C\u00f3rdoba (2003), el Plan Piloto de Agendas Locales 21 en Destinos Tur\u00edsticos de Andaluc\u00eda (2003) y el Libro Blanco sobre Edificaci\u00f3n Sostenible en Espa\u00f1a (2005).<\/p>\n

Jos\u00e9 Suay es catedr\u00e1tico de Derecho Administrativo de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria y Director de los Departamentos de Ciencias Jur\u00eddicas y Derecho P\u00fablico de esa Universidad. Es Magistrado (suplente) de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, miembro del Consejo Consultivo de Canarias y miembro del equipo redactor del Informe Anual sobre las Comunidades Aut\u00f3nomas.<\/p>\n

La FCM organiz\u00f3 esta mesa redonda para presentar la 2\u00aa hoja de ruta<\/em>, con el fin de situar de nuevo en el centro del debate p\u00fablico el control del crecimiento tur\u00edstico en Lanzarote, y abordar los cauces t\u00e9cnicos y legales precisos para retomar el proceso de planificaci\u00f3n territorial y urban\u00edstica en la Isla.<\/p>\n

La 2\u00aa hoja de ruta<\/em> ha sido elaborada por Fernando Prats y Enrique Jim\u00e9nez Larrea y se resume en los siguientes t\u00e9rminos: en primer lugar, se constata que se han producido una serie de cambios que han incidido en las propuestas de la FCM de febrero de 2004. De estos acontecimientos, dos son los m\u00e1s importantes: la paralizaci\u00f3n de diversos procesos del PIOL, indispensables para el control del crecimiento; y el cambio de criterio de la Agencia de Protecci\u00f3n del Medioambiente Urbano y Natural de Canarias (APMUNC), al no publicar su Segundo Informe sobre la reclasificaci\u00f3n de Planes Parciales. Los dos acontecimientos son de signo negativo y, aunque no ponen en cuesti\u00f3n los contenidos fundamentales de la Propuesta de la FCM de febrero de 2004, obligan a una mayor complejidad y riesgos en el proceso.<\/p>\n

Existe tambi\u00e9n un mayor riesgo para contener la urbanizaci\u00f3n de cinco millones de metros cuadrados de suelo y de la puesta en marcha de m\u00e1s de 25.000 plazas en las zonas tur\u00edsticas, ante la presi\u00f3n pol\u00edtica, a pesar de la existencia de una s\u00f3lida base legal.<\/p>\n

La FCM piensa que todav\u00eda se puede reconducir el proyecto, a trav\u00e9s de un triple proceso: lo primero es la redacci\u00f3n del PTE; lo segundo, establecer un acuerdo con el Gobierno de Canarias para posibilitar una Adaptaci\u00f3n Parcial a la Ley 19\/2003 de las Directrices Generales y del Turismo de Canarias para resolver las cuestiones urgentes pendientes en la isla.; y tercero, iniciar la elaboraci\u00f3n de la doble Adaptaci\u00f3n del PIOL a la Ley 19\/2003 de las Directrices Generales y del Turismo y a la Ley de Ordenaci\u00f3n del Territorio y de los Espacios Naturales.<\/p><\/div>

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